大力促进科技创新、企业提升竞争力、人才优先发展

深圳出台三大政策 推进供给侧结构性改革

3月18日下午召开的市委常委会议审议通过了《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》和《关于促进人才优先发展的若干措施》，以三大政策创新深入推进供给侧结构性改革，更好适应和引领经济新常态。

三个《若干措施》紧密结合发展实际，是深圳落实中央和省决策部署、推进供给侧结构性改革的重大举措，是着眼长远、推进特区事业发展的重要行动。市委常委会议要求，做好三个《若干措施》的政策宣传解读，让创新主体、企业、人才充分知晓、充分利用；加快三个《若干措施》的实施进度，让政策尽快落地、见到实效；最大限度增强三个《若干措施》实施的透明度，真正为深圳加快建成现代化国际化创新型城市，提供有力的政策保障和战略引领。

新出台62条措施促进科技创新

《关于促进科技创新的若干措施》含创新科技管理机制、打造科技体制改革先行区，提升产业创新能力、打造新兴产业集聚区，强化对外合作、打造开放创新引领区，优化综合创新生态体系、打造创新创业生态区四个方面，共62条措施，其中47条属于新增政策，15条在原有政策基础上加大了支持力度。

创新科技管理机制方面有19条，包括改革财政科技资金管理制度、完善成果转化激励机制、构建更加高效的科研体系、加快高水平创新载体建设、建设高水平大学和新型科研机构、实施关系全局和长远的重大创新项目等内容。其中，第1条提出，实施财政科技投入供给侧结构性改革，加大市场不能有效配置资源的基础研究、公益性研究、重大共性关键技术研究的支持力度；第3条规定，增强科技计划项目承担单位的自主权，项目资助资金不设置劳务费比例，允许按规定在劳务费中开支“五险一金”，提高人员绩效支出比例至资助金额50%，会议费、差旅费、国际合作与交流费可自行相互调剂使用；第4条提出，下放财政资金形成的不涉及国防、国家安全、国家利益、重大社会公共利益的科技成果使用、处置和收益权，准许市属高等学校、科研机构协议确定科技成果交易、作价入股的价格；第5条提出，允许市属高等院校和科研机构将职务发明转让收益奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例提高到70%以上；第13条规定，以著名科学家命名并牵头组建，或者社会力量捐赠、民间资本建设科学实验室，可予以最高1亿元支持；第15条规定，鼓励海外高层次人才创新创业团队发起设立专业性、公益性、开放性的新型研发机构，予以最高1亿元的支持。

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